20/02/2004 11:29
Ριζοσπαστικά μέτρα φορολογικής και αναπτυξιακής πολιτικής ανακοίνωσε χθες ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ Γ. Παπανδρέου, μεταξύ των οποίων 10ετή φορολογική σταθερότητα με ταυτόχρονη μείωση συντελεστών, έναρξη υλοποίησης επενδύσεων με μια μόνο αίτηση, κατάργηση των αυθαίρετων φορολογικών ελέγχων και έκδοση ετήσιας «Λευκής Βίβλου» των ειλικρινών επιχειρήσεων. Εξήγγειλε ένα νέο τρόπο καθορισμού της εισοδηματικής πολιτικής με υψηλότερες ταχύτητες αυξήσεων για τους χαμηλόμισθους, πέρα από την κάλυψη του πληθωρισμού και την απόδοση του μισού ποσοστού της ετήσιας ανάπτυξης. Ο κ. Παπανδρέου σε πολλά σημεία της ομιλίας του έκανε λόγο για «πάταξη» και «μηδενική ανοχή» απέναντι στη διαφθορά. Ο κ. Παπανδρέου μίλησε σε πολυπληθές ακροατήριο επιχειρηματιών, στο οποίο βρισκόταν ο πρόεδρος του ΣΕΒ κ. Οδ. Κυριακόπουλος, τραπεζίτες και ανώτατα στελέχη δημόσιων και ιδιωτικών επιχειρήσεων. Οι 5 άξονες της οικονομικής πολιτικής για τους οποίους δεσμεύθηκε ο κ. Παπανδρέου είναι:
Δημοσιονομική - μακροοικονομική σταθερότητα: >> Διασφάλιση των κεκτημένων της ελληνικής οικονομίας, δηλαδή της μακροοικονομικής και της δημοσιονομικής σταθερότητας, η οποία κατακτήθηκε μετά το 1994. Όπως είπε ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ η οικονομική πολιτική θα έχει ως βάση τα επιτεύγματα της τελευταίας δεκαετίας και θα επιτύχει ακόμη μεγαλύτερους ρυθμούς ανάπτυξης, περαιτέρω μείωση των ελλειμμάτων και του δημόσιου χρέους. «Σε καμία περίπτωση δεν θα φθάσουμε στα όρια αντοχής της οικονομίας...», είπε ο κ. Παπανδρέου. Για την εξοικονόμηση πόρων θα προωθηθούν χρηματοδοτικά σχήματα συνεργασίας μεταξύ του ιδιωτικού τομέα και του δημοσίου. Θα επιδιωχθεί η μείωση του πληθωρισμού με αναβάθμιση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, ελέγχους στα κερδοσκοπικά κυκλώματα της αγοράς που ανεβάζουν τις τιμές. Παράλληλα τα τιμολόγια των ΔΕΚΟ θα αυξάνονται με ρυθμούς χαμηλότερους του πληθωρισμού.
Νέο Επενδυτικό Περιβάλλον: >> Κάθε επένδυση θα προωθείται με μια απλή αίτηση στο ΕΛΚΕ ή στα περιφερειακά κέντρα που θα δημιουργηθούν, ενώ σήμερα χρειάζονται 30 έγγραφα από τα γκισέ διάφορων υπηρεσιών. «Με αυτό τον τρόπο, μεταθέτουμε την ευθύνη από τον επενδυτή, στην εσωτερική λειτουργία της διοίκησης και καταπολεμούμε τη διαφθορά που αναπτύσσεται με την γραφειοκρατία...».
Φορολογία επιχειρήσεων: >> Ο κ. Παπανδρέου τόνισε ότι θα προτείνει «μια πλατιά συμφωνία κοινωνικών εταίρων, αλλά και πολιτικών κομμάτων με στόχο μια 10ετή φορολογική νηνεμία». Στόχος είναι η δημιουργία ενός δίκαιου και απλού φορολογικού συστήματος, με το οποίο όλες οι επιχειρήσεις θα θεωρούνται ειλικρινείς, ενώ κάθε χρόνο θα δημοσιεύεται η Λευκή Βίβλος των ειλικρινών επιχειρήσεων. Οι έλεγχοι θα γίνονται σε σταθμισμένο δείγμα επιχειρήσεων χωρίς την παρεμβολή ανθρώπινου παράγοντα. Επίσης οι δαπάνες που εκπίπτουν από το εισόδημα θα είναι συγκεκριμένες και δεν θα φέρουν τις επιχειρήσεις σε τριβές με τις εφορίες. Ο κ. Παπανδρέου επανέλαβε τη δέσμευσή του για μείωση του φορολογικού συντελεστή του 35% για τις επιχειρήσεις στο 30% με προοπτική περαιτέρω μείωσης στο 25%.
Εκπαίδευση-ανεργία: >> Θα ανοίξει ο δρόμος για τη σύνδεση των επιχειρήσεων με τα πανεπιστημιακά ιδρύματα. Το 2008 η επένδυση στην Παιδεία θα φθάσει στο 5% του ΑΕΠ. Ο κ. Παπανδρέου επανέλαβε ότι θα δημιουργήσει ένα πλαίσιο ώστε να μπορέσουν να λειτουργήσουν και μη κρατικά τριτοβάθμια ιδρύματα. Όσο αφορά την ανεργία, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ έθεσε ως στόχο την αύξηση της απασχόλησης στο 62% και τη μείωση της ανεργίας στο 6% και των γυναικών στο 8% το 2008. Επανέλαβε δε την πρότασή του για την πρόσληψη νέων για 4 χρόνια με πλήρη μισθό, με πλήρη ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, αλλά χωρίς ασφαλιστικές εισφορές.
Αναδιανομή εισοδημάτων: >> Πέρα από τις αυξήσεις στο ύψος του πληθωρισμού συν το μισό ποσοστό της ετήσιας ανάπτυξης, ο κ. Παπανδρέου προχώρησε ένα βήμα παραπάνω και πρότεινε μέσα από κοινωνικό διάλογο και συλλογικές διαπραγματεύσεις να καθορίζεται το ετήσιο ποσοστό αύξησης, το οποίο όμως θα διανέμεται με τρόπο αντιστρόφως ανάλογο με την κλίμακα μισθών και συντάξεων. Τέλος, επανέλαβε τη δέσμευσή του για αύξηση των αφορολόγητων κλιμακίων και μείωση των κλιμακίων φορολογίας εισοδήματος των φυσικών προσώπων.
Φορολογική μεταρρύθμιση
10ετής φορολογική σταθερότητα σε συμφωνία με τους κοινωνικούς φορείς.
Έκδοση ετήσιας «Λευκής Βίβλου» των ειλικρινών επιχειρήσεων και αντικειμενικοποίηση ελέγχων.
Μείωση φορολογικού συντελεστή για ΑΕ και ΕΠΕ από 35% στο 30% και προοπτικά στο 25%.
Δημιουργία υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου στο ΥΠ.ΟΙΚ. και ηλεκτρονικού μητρώου της εξέλιξης των ελεγκτών.
Εύσημα στην πολιτική Σημίτη
Στην αναγνώριση των σημαντικών κατακτήσεων της οικονομικής πολιτικής, των τελευταίων ετών, προχώρησε, στη χθεσινή του ομιλία, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, Γ. Παπανδρέου, τονίζοντας ότι η Ελλάδα πλέον έχει στέρεα θεμέλια και κατακτήσεις που πρέπει πάση θυσία να διαφυλαχθούν. Τα επιτεύγματα της οικονομικής πολιτικής, που ανέφερε ο κ. Παπανδρέου, ήταν:
Επίτευξη υψηλών ρυθμών ανάπτυξης. Για τα τελευταία 6 χρόνια καταγράφεται μέση αύξηση 4% σε μια εποχή που η ανάπτυξη επιβραδυνόταν στην υπόλοιπη Ευρώπη.
Πραγματοποιήθηκε ένα μεγάλο βήμα προς την κατεύθυνση της δημοσιονομικής πειθαρχίας.
Σημαντικές επενδύσεις αναβάθμισαν τις υποδομές της χώρας. Πραγματοποιήθηκαν σημαντικά έργα μεταξύ των οποίων το Μετρό, η Ζεύξη Ρίου - Αντιρρίου, το Ελευθέριος Βενιζέλος, η Εγνατία Οδός.
Έχουν τεθεί τα θεμέλια της βιώσιμης ανάπτυξης. Με μια σειρά από συντονισμένες και αποφασιστικές παρεμβάσεις, όπως η εξυγίανση του δημόσιου τομέα με ουσιαστικές δομικές αλλαγές, ιδιωτικοποιήσεις και μετοχοποιήσεις επιχειρήσεων, την ανάπτυξη επιχειρηματικών δραστηριοτήτων για δημόσια αγαθά και υπηρεσίες με τη μέθοδο της αυτοχρηματοδότησης, τη βελτίωση υπηρεσιών σε ποιότητα και ποσότητα, λειτουργώντας σε πλαίσια ανταγωνισμού και ελεύθερης αγοράς.
Βελτιώθηκε η τεχνολογική υποδομή της χώρας, με αντίστοιχη βελτίωση των συνθηκών εργασίας, τόσο στον ιδιωτικό όσο και στο δημόσιο τομέα, επεκτάθηκε η δραστηριότητα των ελληνικών επιχειρήσεων εκτός εθνικών συνόρων, με επιτυχία και προγραμματισμό.
«Με την είσοδό μας στην ΟΝΕ, η οικονομία έκλεισε έναν κύκλο. Έχει εκσυγχρονιστεί τόσο στο θεσμικό της πλαίσιο, όσο και στη πραγματική της λειτουργία. Έχουμε μειώσει την απόσταση που μας χώριζε από την Ευρώπη με τους ταχύτερους ρυθμούς ανάπτυξης και σύγκλισης, από οποιαδήποτε άλλη χώρα της Ένωσης...», είπε ο κ. Παπανδρέου.
Δημοσιονομική - μακροοικονομική σταθερότητα: >> Διασφάλιση των κεκτημένων της ελληνικής οικονομίας, δηλαδή της μακροοικονομικής και της δημοσιονομικής σταθερότητας, η οποία κατακτήθηκε μετά το 1994. Όπως είπε ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ η οικονομική πολιτική θα έχει ως βάση τα επιτεύγματα της τελευταίας δεκαετίας και θα επιτύχει ακόμη μεγαλύτερους ρυθμούς ανάπτυξης, περαιτέρω μείωση των ελλειμμάτων και του δημόσιου χρέους. «Σε καμία περίπτωση δεν θα φθάσουμε στα όρια αντοχής της οικονομίας...», είπε ο κ. Παπανδρέου. Για την εξοικονόμηση πόρων θα προωθηθούν χρηματοδοτικά σχήματα συνεργασίας μεταξύ του ιδιωτικού τομέα και του δημοσίου. Θα επιδιωχθεί η μείωση του πληθωρισμού με αναβάθμιση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, ελέγχους στα κερδοσκοπικά κυκλώματα της αγοράς που ανεβάζουν τις τιμές. Παράλληλα τα τιμολόγια των ΔΕΚΟ θα αυξάνονται με ρυθμούς χαμηλότερους του πληθωρισμού.
Νέο Επενδυτικό Περιβάλλον: >> Κάθε επένδυση θα προωθείται με μια απλή αίτηση στο ΕΛΚΕ ή στα περιφερειακά κέντρα που θα δημιουργηθούν, ενώ σήμερα χρειάζονται 30 έγγραφα από τα γκισέ διάφορων υπηρεσιών. «Με αυτό τον τρόπο, μεταθέτουμε την ευθύνη από τον επενδυτή, στην εσωτερική λειτουργία της διοίκησης και καταπολεμούμε τη διαφθορά που αναπτύσσεται με την γραφειοκρατία...».
Φορολογία επιχειρήσεων: >> Ο κ. Παπανδρέου τόνισε ότι θα προτείνει «μια πλατιά συμφωνία κοινωνικών εταίρων, αλλά και πολιτικών κομμάτων με στόχο μια 10ετή φορολογική νηνεμία». Στόχος είναι η δημιουργία ενός δίκαιου και απλού φορολογικού συστήματος, με το οποίο όλες οι επιχειρήσεις θα θεωρούνται ειλικρινείς, ενώ κάθε χρόνο θα δημοσιεύεται η Λευκή Βίβλος των ειλικρινών επιχειρήσεων. Οι έλεγχοι θα γίνονται σε σταθμισμένο δείγμα επιχειρήσεων χωρίς την παρεμβολή ανθρώπινου παράγοντα. Επίσης οι δαπάνες που εκπίπτουν από το εισόδημα θα είναι συγκεκριμένες και δεν θα φέρουν τις επιχειρήσεις σε τριβές με τις εφορίες. Ο κ. Παπανδρέου επανέλαβε τη δέσμευσή του για μείωση του φορολογικού συντελεστή του 35% για τις επιχειρήσεις στο 30% με προοπτική περαιτέρω μείωσης στο 25%.
Εκπαίδευση-ανεργία: >> Θα ανοίξει ο δρόμος για τη σύνδεση των επιχειρήσεων με τα πανεπιστημιακά ιδρύματα. Το 2008 η επένδυση στην Παιδεία θα φθάσει στο 5% του ΑΕΠ. Ο κ. Παπανδρέου επανέλαβε ότι θα δημιουργήσει ένα πλαίσιο ώστε να μπορέσουν να λειτουργήσουν και μη κρατικά τριτοβάθμια ιδρύματα. Όσο αφορά την ανεργία, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ έθεσε ως στόχο την αύξηση της απασχόλησης στο 62% και τη μείωση της ανεργίας στο 6% και των γυναικών στο 8% το 2008. Επανέλαβε δε την πρότασή του για την πρόσληψη νέων για 4 χρόνια με πλήρη μισθό, με πλήρη ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, αλλά χωρίς ασφαλιστικές εισφορές.
Αναδιανομή εισοδημάτων: >> Πέρα από τις αυξήσεις στο ύψος του πληθωρισμού συν το μισό ποσοστό της ετήσιας ανάπτυξης, ο κ. Παπανδρέου προχώρησε ένα βήμα παραπάνω και πρότεινε μέσα από κοινωνικό διάλογο και συλλογικές διαπραγματεύσεις να καθορίζεται το ετήσιο ποσοστό αύξησης, το οποίο όμως θα διανέμεται με τρόπο αντιστρόφως ανάλογο με την κλίμακα μισθών και συντάξεων. Τέλος, επανέλαβε τη δέσμευσή του για αύξηση των αφορολόγητων κλιμακίων και μείωση των κλιμακίων φορολογίας εισοδήματος των φυσικών προσώπων.
Φορολογική μεταρρύθμιση
10ετής φορολογική σταθερότητα σε συμφωνία με τους κοινωνικούς φορείς.
Έκδοση ετήσιας «Λευκής Βίβλου» των ειλικρινών επιχειρήσεων και αντικειμενικοποίηση ελέγχων.
Μείωση φορολογικού συντελεστή για ΑΕ και ΕΠΕ από 35% στο 30% και προοπτικά στο 25%.
Δημιουργία υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου στο ΥΠ.ΟΙΚ. και ηλεκτρονικού μητρώου της εξέλιξης των ελεγκτών.
Εύσημα στην πολιτική Σημίτη
Στην αναγνώριση των σημαντικών κατακτήσεων της οικονομικής πολιτικής, των τελευταίων ετών, προχώρησε, στη χθεσινή του ομιλία, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, Γ. Παπανδρέου, τονίζοντας ότι η Ελλάδα πλέον έχει στέρεα θεμέλια και κατακτήσεις που πρέπει πάση θυσία να διαφυλαχθούν. Τα επιτεύγματα της οικονομικής πολιτικής, που ανέφερε ο κ. Παπανδρέου, ήταν:
Επίτευξη υψηλών ρυθμών ανάπτυξης. Για τα τελευταία 6 χρόνια καταγράφεται μέση αύξηση 4% σε μια εποχή που η ανάπτυξη επιβραδυνόταν στην υπόλοιπη Ευρώπη.
Πραγματοποιήθηκε ένα μεγάλο βήμα προς την κατεύθυνση της δημοσιονομικής πειθαρχίας.
Σημαντικές επενδύσεις αναβάθμισαν τις υποδομές της χώρας. Πραγματοποιήθηκαν σημαντικά έργα μεταξύ των οποίων το Μετρό, η Ζεύξη Ρίου - Αντιρρίου, το Ελευθέριος Βενιζέλος, η Εγνατία Οδός.
Έχουν τεθεί τα θεμέλια της βιώσιμης ανάπτυξης. Με μια σειρά από συντονισμένες και αποφασιστικές παρεμβάσεις, όπως η εξυγίανση του δημόσιου τομέα με ουσιαστικές δομικές αλλαγές, ιδιωτικοποιήσεις και μετοχοποιήσεις επιχειρήσεων, την ανάπτυξη επιχειρηματικών δραστηριοτήτων για δημόσια αγαθά και υπηρεσίες με τη μέθοδο της αυτοχρηματοδότησης, τη βελτίωση υπηρεσιών σε ποιότητα και ποσότητα, λειτουργώντας σε πλαίσια ανταγωνισμού και ελεύθερης αγοράς.
Βελτιώθηκε η τεχνολογική υποδομή της χώρας, με αντίστοιχη βελτίωση των συνθηκών εργασίας, τόσο στον ιδιωτικό όσο και στο δημόσιο τομέα, επεκτάθηκε η δραστηριότητα των ελληνικών επιχειρήσεων εκτός εθνικών συνόρων, με επιτυχία και προγραμματισμό.
«Με την είσοδό μας στην ΟΝΕ, η οικονομία έκλεισε έναν κύκλο. Έχει εκσυγχρονιστεί τόσο στο θεσμικό της πλαίσιο, όσο και στη πραγματική της λειτουργία. Έχουμε μειώσει την απόσταση που μας χώριζε από την Ευρώπη με τους ταχύτερους ρυθμούς ανάπτυξης και σύγκλισης, από οποιαδήποτε άλλη χώρα της Ένωσης...», είπε ο κ. Παπανδρέου.