You are here

Μεγαλεπήβολο στρατηγικό σχέδιο για τον τουρισμό

04/11/2003 14:48

- Τι είπε ο πρόεδρος Παπαδόπουλος για το τουριστικό προϊόν των κατεχομένων

- Γραφοποιείται η δημιουργία καζίνο


Ενώπιον 22 εταίρων της τουριστικής βιομηχανίας ο πρόεδρος της Δημοκρατίας Τάσσος Παπαδόπουλος, παρουσίασε από τις 10 πμ μέχρι τις 12:30 μμ το στρατηγικό σχέδιο για την τουριστική ανάπτυξη το οποίο θα είναι χρονικής διάρκειας επτά ετών.

Όπως ανέφερε ο πρόεδρος της Δημοκρατίας το όραμα που θα καθοδηγεί τη στρατηγική της επόμενης δεκαετίας είναι η Κύπρος να καταστεί ένας ποιοτικός τουριστικός προορισμός ο οποίος, όπως σημείωσε, να ικανοποιεί τον επισκέπτη με ποικίλα ενδιαφέροντα και αναζητήσεις και να διασφαλίσει τη συνεχή βελτίωση της ποιότητας ζωής για το ντόπιο. Στόχοι του σχεδίου, που εγκρίθηκε ομόφωνα σήμερα, είναι η αύξηση της δαπάνης των περιηγητών, η βελτίωση της εποχικότητας, η αύξηση των αφίξεων, η αύξηση της διάρκειας παραμονής και η αύξηση του επαναλαμβανόμενου τουρισμού.

Ο κύριος αριθμητικός στόχος του στρατηγικού σχεδίου είναι η μεγιστοποίηση των εσόδων σε πραγματικούς όρους £1,8 δις το 2010 από £1,1 δις που ήταν το 2002 και £1,3 το 2001. Σε ότι αφορά το στόχο των αφίξεων, το στρατηγικό σχέδιο προβλέπει ότι οι περιηγητές μέχρι το 2010 θα πρέπει να αυξηθούν στα 3,5 εκ. από 2,4 εκ. που ήταν το 2002 και 2,7 εκ. τις χρονιές ρεκόρ 2000 και 2001.

Απαντώντας σε σχετικά ερωτήματα, ο πρόεδρος της Δημοκρατίας είπε ότι η κυβέρνηση ανησυχεί για τον εσωτερικό τουριστικό ανταγωνισμό εννοώντας το κατεχόμενο τμήμα της Κύπρου και σημείωσε ότι η κυβέρνηση ετοιμάζει και δεύτερο σχέδιο για αντιμετώπιση των τυχόν επιπτώσεων που θα ανακύψουν στο πλαίσιο μιας λύσης ή μη λύσης του κυπριακού και πώς αντιμετωπίζονται αυτές οι επιπτώσεις. «Το θέμα αυτό είναι όντως πολύ σοβαρό», παραδέχθηκε ο πρόεδρος της Δημοκρατίας σε παρατήρηση δημοσιογράφου, «γι’ αυτό και προχωρούμε σε εμπεριστατωμένες μελέτες για τις οποίες είναι ενήμερη και η ΕΕ».

Σχολιάζοντας ισχυρισμούς ότι με τη μερική άρση των μέτρων ελεύθερης διακίνησης από και προς τα κατεχόμενα το τουριστικό προϊόν της ελεύθερης Κύπρου επηρεάστηκε δυσμενώς, ο πρόεδρος της Δημοκρατίας εξέφρασε την αντίθεσή του γι’ αυτό επισημαίνοντας ότι με βάση μελέτες που κάνει σε τακτά χρονικά διαστήματα η κυβέρνηση φαίνεται ότι δεν είχαμε οποιεσδήποτε αρνητικές επιπτώσεις.

Διευκρίνισε ωστόσο ότι και στην περίπτωση κατά την οποία θα υπήρχαν επιπτώσεις θα ήταν ένα τίμημα στην προσπάθεια επικοινωνίας και επαναπροσέγγισης των δύο κοινοτήτων για επίλυση του κυπριακού. Σε άλλο ερώτημα κατά πόσον θα υπάρξει ο πολιτικός συμβιβασμός σε σχέση με τις μεγάλες δαπάνες που συνεπάγονται για υλοποίηση του στρατηγικού σχεδίου για τον τουρισμό και το δεδομένο δημοσιονομικό έλλειμμα, ο κ. Παπαδόπουλος εξήγησε ότι οι τεχνοκρατικές υπηρεσίες της δημοκρατίας έχουν αξιολογήσει αυτό το σημαντικό και ευαίσθητο σημείο, όπως το χαρακτήρισε.

Εξήγησε επί τούτου ότι δεν είναι μόνο το κράτος που θα συμμετάσχει οικονομικά στη μεγάλη τουριστική επένδυση αλλά και ο ιδιωτικός τομέας. Ο πρόεδρος της Δημοκρατίας φρόντισε να σημειώσει με έμφαση ότι η υλοποίηση του επταετούς στρατηγικού σχεδίου δεν θα κλονίσει τα δημοσιονομικά, διευκρινίζοντας ακόμη ότι η Κυπριακή Δημοκρατίας έχει αποσπάσει μια χρονική πίστωση χρόνου από την ΕΕ για διόρθωση των δημοσιονομικών της.

Καζίνο

Σε σχέση με το πολύκροτο και επίμαχο θέμα στη δημιουργία καζίνο ο πρόεδρος της Δημοκρατίας ξεκαθάρισε με εύσχημο τρόπο ότι δεν είναι ένα εύκολο θέμα καθώς, όπως πρόσθεσε, υπάρχουν ενώπιον της κυβέρνησης δύο σχολές. Η μια σχολή η οποία τάσσεται υπέρ της δημιουργίας καζίνο και η άλλη η οποία αντιτίθεται.

«Γίνεται αντιληπτό ότι τα επιχειρήματα και των δύο αυτών σχολών θα πρέπει να μελετηθούν και να αξιολογηθούν. Δεν είναι εύκολη η λήψη απόφασης για υλοποίηση αυτού του εγχειρήματος χωρίς τον ανάλογο προβληματισμό». Κληθείς να σχολιάσει ότι το ΑΚΕΛ, που αποτελεί έναν από τους βασικούς συνεργάτες αυτής της κυβέρνησης, τάσσεται ενάντια στη δημιουργία καζίνο ο πρόεδρος Παπαδόπουλος παρακάμπτοντας την ουσία του ερωτήματος είπε ότι είναι ακριβώς γι’ αυτό το λόγο που μίλησα για δύο σχολές απόψεων και των οποίων τα επιχειρήματα θα πρέπει να μελετηθούν.

Του Λεύκου Χρίστου

Η Δήλωση Πολιτικής του Προέδρου έχει ως έξης:

Ο Τουρισμός αποτελεί ένα από τους βασικότερους άξονες της οικονομικής ανάπτυξης της πατρίδας μας. Συνέβαλε καθοριστικά στο οικονομικό θαύμα που πέτυχε ο λαός μας μετά την τουρκική εισβολή και συμβάλλει μέχρι σήμερα στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, αλλά και στην επίτευξη των ψηλών οικονομικών στόχων που θέτουμε.

Γι΄ αυτό, επιβάλλεται να διασφαλιστεί η ευρωστία του και η βιωσιμότητα του για να εξακολουθήσει να έχει θετική συνεισφορά στην πρόοδο και στην ευημερία του τόπου. Έχουν αναλυθεί και διερευνηθεί σε βάθος τα προβλήματα, οι ελλείψεις και οι αδυναμίες του τουριστικού μας προϊόντος. Γνωρίζουμε καλά, και έχει γίνει κατανοητό από όλους τους φορείς, τι πρέπει να γίνει: Η Στρατηγική Τουριστικής Ανάπτυξης, όπως καταρτίζεται τώρα με βάση το αναθεωρημένο και εμπλουτισμένο σχέδιο και τον επταετή χρονικό ορίζοντα, δίνει συγκεκριμένες και αποτελεσματικές απαντήσεις. Αυτή η Στρατηγική Τουριστικής Ανάπτυξης αποτελεί τον Οδικό Χάρτη για τη σωστή αναπτυξιακή πορεία του Τουρισμού τα επόμενα επτά χρόνια.

Έχοντας πρωταρχικό της στόχο έμπρακτα να υλοποιήσει τη Στρατηγική Τουριστικής Ανάπτυξης, η Κυβέρνηση μερίμνησε να την επεκτείνει ώστε να περιλάβει τους τρόπους υλοποίησής σαν αναπόσπαστο κομμάτι της. Έχουν, συνεπώς, ενσωματωθεί σ΄ αυτό ως μέρος της Στρατηγικής, σχέδια δράσης και προγράμματα, κατάλογοι έργων και μέτρων που θα υλοποιηθούν μέσα σε τακτά χρονοδιαγράμματα, ώστε οι σωστές διαπιστώσεις, οι σωστές επιλογές και οι ενδεικνυόμενες ενέργειες να μετουσιωθούν σε πράξη. Η Κυβέρνηση θα στηρίξει έμπρακτα το εγχείρημα για Στρατηγική αλλαγή στον Τουρισμό και θα παρακολουθήσει στενά πώς τηρούνται οι δεσμεύσεις όλων των εμπλεκόμενων φορέων. Για την υλοποίηση της Στρατηγικής έχουν υποχρεώσεις και ρόλο, όχι μόνον ο ΚΟΤ αλλά και πάρα πολλές Κυβερνητικές Υπηρεσίες και Υπουργεία, οι Τοπικές Αρχές, και ο Ιδιωτικός Τομέας. Γι΄ αυτό προηγήθηκαν εντατικές διαβουλεύσεις και ανταλλαγή απόψεων και είναι καθαρό ότι η ευθύνη βαραίνει τον κάθε φορέα ξεχωριστά και όλους μας συλλογικά.

Έχει, λοιπόν, ληφθεί απόφαση για δημιουργία μηχανισμών που θα παρακολουθούν στενά την πρόοδο που επιτελείται σε όλους τους τομείς και το βαθμό υλοποίησης και αποτελεσματικότητας των μέτρων στην επίτευξη των Στρατηγικών Στόχων. Υπουργική Επιτροπή, της οποίας θα προεδρεύει ο αρμόδιος για το θέμα Υπουργός Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού και θα μετέχουν οι Υπουργοί Γεωργίας, Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, Οικονομικών, Εσωτερικών, Συγκοινωνιών και Έργων, Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Παιδείας και Πολιτισμού, θα παρακολουθεί και θα υποβάλλει κάθε τετράμηνο Εκθέσεις Προόδου στο Υπουργικό Συμβούλιο. Παράλληλα, συστήνεται Συμβουλευτικό Σώμα με συμμετοχή Επαγγελματικών Συνδέσμων για συντονισμό και παρακολούθηση των ενεργειών του Ιδιωτικού Τομέα.

Είναι ομόφωνη διαπίστωση ότι δεν υπάρχει άλλος τρόπος. Μία είναι η ενδεδειγμένη πορεία και η μόνη επιλογή που διασφαλίζει τη βιωσιμότητα του Τουρισμού, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα. Η επιλογή αυτή είναι η επιλογή της σταδιακής και ουσιαστικής ποιοτικής αναβάθμισης και της επανατοποθέτησης της Κύπρου στον Τουριστικό Χάρτη, ως ένας προορισμός με ξεχωριστή ταυτότητα και μοναδικά χαρακτηριστικά, που μπορεί να αντιμετωπίσει με επιτυχία τους πολλούς και φτηνότερους στην τιμή ανταγωνιστές.

Η μεγιστοποίηση των κοινωνικοοικονομικών οφελών θα επιδιωχθεί μέσα από την αύξηση των εσόδων που θα αποτελεί το βασικό δείκτη επιτυχίας της Στρατηγικής Τουριστικής Ανάπτυξης. Η μεγιστοποίηση των εσόδων από τον τουρισμό θα επιτευχθεί με την:

* αύξηση της δαπάνης των περιηγητών
* βελτίωση της εποχικότητας
* αύξηση των αφίξεων
* αύξηση της διάρκειας παραμονής
* αύξηση του επαναλαμβανόμενου τουρισμού

Κρίσιμο σημείο στην επιτυχία του στόχου της αύξησης των εσόδων είναι η απομάκρυνση από την παραδοσιακή πρακτική επικέντρωσης στη μεγιστοποίηση των αφίξεων και η επικέντρωση στη μεγιστοποίηση των εσόδων. Ο γενικός στόχος επιδιώκεται με τον καθορισμό του βαθμού ανάπτυξης και των προτεραιοτήτων των επιμέρους παραμέτρων που συνθέτουν το στόχο "έσοδα".

Με βάση τις αποφάσεις που πάρθηκαν σήμερα, θα προωθηθούν, μέσα σε συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα, μια σειρά από αναγκαία έργα υποδομής και μέτρα και θα συμπληρωθούν άλλα που η προώθησή τους χρονολογείται από καιρό. Για τα έργα αυτά απαιτούνται σημαντικές επενδύσεις, τόσο από το δημόσιο τομέα όσο και από τον ιδιωτικό τομέα. Πρόκειται πρώτιστα για έργα που συμβάλλουν στην απάμβλυνση της εποχικότητας, στην αναβάθμιση της ποιότητας και στην καθιέρωση της πολιτιστικής και περιβαλλοντικής ταυτότητας της Κύπρου. Θα εξυπηρετήσουν, επίσης, τις ανάγκες των επιλεγμένων τμημάτων της αγοράς και αφορούν, επίσης, όλες τις πτυχές του προϊόντος: Τη διαμονή και τα καταλύματα, εμπλουτιστικά έργα και ειδικά προϊόντα, τη γενική υποδομή, ακόμα τις συγκοινωνίες, τον τομέα των εστιατορίων και το εμπόριο.

Θα μπορούσα πιο συγκεκριμένα να αναφέρω ότι εισάγονται νέες πολιτικές και μέτρα για τα ακόλουθα:

- για αναβάθμιση και ορθολογισμό στον τομέα των καταλυμάτων.

- για ουσιαστική ενθάρρυνση ιδιωτικού επενδυτικού ενδιαφέροντος ώστε άμεσα να προωθήσει μεγάλα έργα όπως τα γήπεδα γκολφ, τις μαρίνες, τα συνεδριακά κέντρα κ.ά.

- για επενδύσεις κυρίως από το Δημόσιο Τομέα για πολιτιστική και περιβαλλοντική υποδομή που θα καθιερώσει την ταυτότητα και τη μοναδικότητα της Κύπρου. Ορισμένα από τα έργα αυτά είναι πρωτοποριακά, όπως το ολοκληρωμένο προϊόν των μονοπατιών της φύσης, το εθνικό δίκτυο για τον Ποδηλατικό Τουρισμό, οι πολιτιστικές θεματικές διαδρομές, το ολοκληρωμένο προϊόν για τον τουρισμό υπαίθρου.

- για δημιουργία ψηλής στάθμης υποδομής για την Ανάπτυξη του Αθλητικού Τουρισμού, δηλαδή έργων για αρκετά αθλήματα ανοικτού και κλειστού στίβου, συστήματος διαχείρισης και κρατήσεων για όλες τις εγκαταστάσεις και προγραμματισμός διεθνών διοργανώσεων.

- για ανάπλαση περιοχών και για εξυγίανση της καταπονημένης εικόνας των τουριστικών περιοχών με παράλληλη δέσμευση των Τοπικών Αρχών να επιβάλουν τα νέα πρότυπα και προδιαγραφές, έτσι που να επανακτήσουμε το χαμένο χαρακτήρα μας.

- Για τη λειτουργία της Ακαδημίας Τουρισμού ως νέου θεσμού για την επιμόρφωση και την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού και την επίτευξη της ποιοτικής αναβάθμισης.

Στον τομέα του Μάρκετινγκ, οι προσπάθειες θα είναι εντατικές και εστιασμένες με στόχο την καλλιέργεια των επιλεγμένων Τμημάτων και Γεωγραφικών Αγορών, μέσα από μια καθαρή επικοινωνιακή πολιτική που θα τη χαρακτηρίζει ευκρίνεια και αποτελεσματικότητα. Η Κυβέρνηση θα στηρίξει έμπρακτα τον Τουρισμό, για να απαμβλυνθούν οι συσσωρευμένες επιπτώσεις των πρόσφατων διεθνών κρίσεων και για να ενισχυθεί η ανταγωνιστική θέση της Κύπρου στο διεθνή τουριστικό στίβο. Η Κυβέρνηση θα υλοποιήσει ολόκληρη τη δέσμη μέτρων και προτάσεων που περιλαμβάνονται στη Στρατηγική Τουριστικής Ανάπτυξης που της αναλογεί. Αναμένω ότι το ίδιο θα πράξει και ο ιδιωτικός τομέας, αφού η προσπάθεια πρέπει να είναι συλλογική για να είναι αποτελεσματική.

Θεωρώ ως ιδιαίτερα σημαντικό το γεγονός ότι υπάρχει ομοφωνία ανάμεσα στην Κυβέρνηση και τους φορείς της τουριστικής βιομηχανίας, τόσο στη φιλοσοφία της στρατηγικής όσο και στους στόχους και το σχέδιο δράσης. Αυτό αποτελεί προϊόν της φιλοσοφίας της Κυβέρνησης για εμπλοκή και συμμετοχή των κοινωνικών και επαγγελματικών φορέων στη διαδικασία διαμόρφωσης των αποφάσεων και όχι μόνο στην υλοποίησή τους.