Η ΒΙΟΤΕΡ ΑΕ μετά από πρόσκληση της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς με το αριθμ. πρωτ. 3939/12-10-2016 ανακοινώνει τα ακόλουθα που αφορούν την αυτεπάγγελτη έρευνα της Επιτροπής Ανταγωνισμού σε διαγωνισμούς δημοπράτησης δημοσίων έργων (δελτίο τύπου της Επιτροπής Ανταγωνισμού της 17.5.2016):
Α. Στη ΒΙΟΤΕΡ ΑΕ δεν έχουν αποδοθεί σαφείς «κατηγορίες» για παραβίαση της νομοθεσίας του ανταγωνισμού.
Β. Αιτιάσεις που περιλαμβάνονται στην εισηγητική έκθεση της Επιτροπής Ανταγωνισμού και αφορούν διάφορες ομάδες τεχνικών εταιρειών, όπως αυτές προσδιορίζονται με βάση το αυθαίρετο κριτήριο της συμμετοχής σε επαγγελματικές οργανώσεις, φέρονται να αποδίδουν στην εταιρεία την εμπλοκή της σε «απαγορευμένες οριζόντιες συμπράξεις».
Γ. Ωστόσο, από το περιεχόμενο της εισηγητικής έκθεσης, που έχει συνταχθεί στο πλαίσιο της έρευνας, δεν προκύπτουν με σαφήνεια ούτε τα στοιχεία που θεμελιώνουν τέτοια εμπλοκή, ούτε προσδιορίζεται με ακρίβεια το είδος της παράβασης.
Δ. Αντίθετα, ορισμένα από τα στοιχεία που αναδεικνύονται στην εισηγητική έκθεση, είτε αφορούν συμπεριφορές οι οποίες δεν εμπίπτουν καθόλου στις απαγορεύσεις του άρθρου 1 παρ. 1 της ΣΛΕΕ, είτε αφορούν «περιορισμούς» της ελεύθερης οικονομικής δράσης που είναι αναγκαίοι για την επίτευξη αναγνωρισμένων από την έννομη τάξη σκοπών (π.χ. κοινοπραξίες).
Ε. Σε κάθε περίπτωση για τις παραβάσεις που μπορεί να θεωρηθεί ότι αποδίδονται στη ΒΙΟΤΕΡ ΑΕ, το δικαίωμα δίωξης και εκτέλεσης απόφασης της Ανεξάρτητης Αρχής έχει υποκύψει σε παραγραφή.
ΣΤ. Όπως έχουμε ήδη εκθέσει και σε αναλυτικό υπόμνημα που υποβάλαμε στην Ανεξάρτητη Αρχή, η θέση της ΒΙΟΤΕΡ ΑΕ στον ανταγωνισμό έχει χειροτερεύσει εξαιτίας της έλλειψης ελέγχου και εποπτείας των συνθηκών του ελεύθερου ανταγωνισμού, τουλάχιστον την τελευταία δεκαετία.
Ζ. Η εταιρεία μας δεν έχει ζητήσει, ούτε έχει λόγο να ζητήσει την υπαγωγή της στη διαδικασία διευθέτησης διαφορών, καθώς τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην εισηγητική έκθεση και αφορούν τη ΒΙΟΤΕΡ ΑΕ είτε αναφέρονται σε έωλα και μη αναγνωρισμένα από το νόμο αποδεικτικά μέσα είτε προκύπτουν από εντελώς αυθαίρετες εκτιμήσεις της αρμόδιας εισηγήτριας, οι οποίες μάλιστα βασίζονται σε ψευδή και εσφαλμένο ορισμό της «σχετικής αγοράς».
Η. Κανένα από τα έγγραφα στοιχεία που αναφέρονται στην υπόθεση δεν αποτελεί προϊόν έρευνας που διενεργήθηκε είτε στα κεντρικά γραφεία της εταιρείας μας, είτε σε άλλη εκμετάλλευσή της. Ούτε υπάρχουν σχετικά έγγραφα υπογεγραμμένα από οιοδήποτε μέλος της διοικητικής ή τεχνικής ιεραρχίας της εταιρείας.
Θ. Συνεπώς, και με βάση τα παραπάνω δεν προβλέπεται επίδραση της εξελισσόμενης υπόθεσης στην οικονομική θέση και τα αποτελέσματα της εταιρείας, με εξαίρεση ίσως αποζημιωτικές αγωγές που θα ασκηθούν από την εταιρεία σε βάρος εμπλεκομένων με βάση στοιχεία της εξελισσόμενης έρευνας.
Ι. Σημειώνουμε, πάντως, ότι η ΒΙΟΤΕΡ ΑΕ θεωρεί ότι, η εξελισσόμενη στην Επιτροπή Ανταγωνισμού διαδικασία με την παράλληλη (και ταυτόχρονη) παροχή εξηγήσεων των εμπλεκομένων, την υποβολή άλλων εμπλεκομένων στη διαδικασία διευθέτησης διαφορών και τέλος τη περιορισμένη πρόσβαση στο υλικό της έρευνας, παραβιάζει ευθέως δικαιώματα της εταιρείας που προβλέπονται από το ισχύον Σύνταγμα, την ΕΣΔΑ και τον Κανονισμό Λειτουργίας της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
ΙΑ. Η νομοθεσία επιβολής κυρώσεων προβλέπεται στο άρθρο 101 της ΣΛΕΕ και το άρθρο 1 του νόμου 3959/2011.
ΙΒ. Η εταιρεία μας παρείχε αναλυτικές εξηγήσεις για την υπόθεση με παράλληλη παρουσίαση των εφαρμοζόμενων διατάξεων στο από 26.9.2016 υπόμνημά της, το οποίο είναι στη διάθεση όποιου έχει έννομο συμφέρον.
Α. Στη ΒΙΟΤΕΡ ΑΕ δεν έχουν αποδοθεί σαφείς «κατηγορίες» για παραβίαση της νομοθεσίας του ανταγωνισμού.
Β. Αιτιάσεις που περιλαμβάνονται στην εισηγητική έκθεση της Επιτροπής Ανταγωνισμού και αφορούν διάφορες ομάδες τεχνικών εταιρειών, όπως αυτές προσδιορίζονται με βάση το αυθαίρετο κριτήριο της συμμετοχής σε επαγγελματικές οργανώσεις, φέρονται να αποδίδουν στην εταιρεία την εμπλοκή της σε «απαγορευμένες οριζόντιες συμπράξεις».
Γ. Ωστόσο, από το περιεχόμενο της εισηγητικής έκθεσης, που έχει συνταχθεί στο πλαίσιο της έρευνας, δεν προκύπτουν με σαφήνεια ούτε τα στοιχεία που θεμελιώνουν τέτοια εμπλοκή, ούτε προσδιορίζεται με ακρίβεια το είδος της παράβασης.
Δ. Αντίθετα, ορισμένα από τα στοιχεία που αναδεικνύονται στην εισηγητική έκθεση, είτε αφορούν συμπεριφορές οι οποίες δεν εμπίπτουν καθόλου στις απαγορεύσεις του άρθρου 1 παρ. 1 της ΣΛΕΕ, είτε αφορούν «περιορισμούς» της ελεύθερης οικονομικής δράσης που είναι αναγκαίοι για την επίτευξη αναγνωρισμένων από την έννομη τάξη σκοπών (π.χ. κοινοπραξίες).
Ε. Σε κάθε περίπτωση για τις παραβάσεις που μπορεί να θεωρηθεί ότι αποδίδονται στη ΒΙΟΤΕΡ ΑΕ, το δικαίωμα δίωξης και εκτέλεσης απόφασης της Ανεξάρτητης Αρχής έχει υποκύψει σε παραγραφή.
ΣΤ. Όπως έχουμε ήδη εκθέσει και σε αναλυτικό υπόμνημα που υποβάλαμε στην Ανεξάρτητη Αρχή, η θέση της ΒΙΟΤΕΡ ΑΕ στον ανταγωνισμό έχει χειροτερεύσει εξαιτίας της έλλειψης ελέγχου και εποπτείας των συνθηκών του ελεύθερου ανταγωνισμού, τουλάχιστον την τελευταία δεκαετία.
Ζ. Η εταιρεία μας δεν έχει ζητήσει, ούτε έχει λόγο να ζητήσει την υπαγωγή της στη διαδικασία διευθέτησης διαφορών, καθώς τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην εισηγητική έκθεση και αφορούν τη ΒΙΟΤΕΡ ΑΕ είτε αναφέρονται σε έωλα και μη αναγνωρισμένα από το νόμο αποδεικτικά μέσα είτε προκύπτουν από εντελώς αυθαίρετες εκτιμήσεις της αρμόδιας εισηγήτριας, οι οποίες μάλιστα βασίζονται σε ψευδή και εσφαλμένο ορισμό της «σχετικής αγοράς».
Η. Κανένα από τα έγγραφα στοιχεία που αναφέρονται στην υπόθεση δεν αποτελεί προϊόν έρευνας που διενεργήθηκε είτε στα κεντρικά γραφεία της εταιρείας μας, είτε σε άλλη εκμετάλλευσή της. Ούτε υπάρχουν σχετικά έγγραφα υπογεγραμμένα από οιοδήποτε μέλος της διοικητικής ή τεχνικής ιεραρχίας της εταιρείας.
Θ. Συνεπώς, και με βάση τα παραπάνω δεν προβλέπεται επίδραση της εξελισσόμενης υπόθεσης στην οικονομική θέση και τα αποτελέσματα της εταιρείας, με εξαίρεση ίσως αποζημιωτικές αγωγές που θα ασκηθούν από την εταιρεία σε βάρος εμπλεκομένων με βάση στοιχεία της εξελισσόμενης έρευνας.
Ι. Σημειώνουμε, πάντως, ότι η ΒΙΟΤΕΡ ΑΕ θεωρεί ότι, η εξελισσόμενη στην Επιτροπή Ανταγωνισμού διαδικασία με την παράλληλη (και ταυτόχρονη) παροχή εξηγήσεων των εμπλεκομένων, την υποβολή άλλων εμπλεκομένων στη διαδικασία διευθέτησης διαφορών και τέλος τη περιορισμένη πρόσβαση στο υλικό της έρευνας, παραβιάζει ευθέως δικαιώματα της εταιρείας που προβλέπονται από το ισχύον Σύνταγμα, την ΕΣΔΑ και τον Κανονισμό Λειτουργίας της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
ΙΑ. Η νομοθεσία επιβολής κυρώσεων προβλέπεται στο άρθρο 101 της ΣΛΕΕ και το άρθρο 1 του νόμου 3959/2011.
ΙΒ. Η εταιρεία μας παρείχε αναλυτικές εξηγήσεις για την υπόθεση με παράλληλη παρουσίαση των εφαρμοζόμενων διατάξεων στο από 26.9.2016 υπόμνημά της, το οποίο είναι στη διάθεση όποιου έχει έννομο συμφέρον.
Πέμπτη, 13 Οκτωβρίου, 2016 - 10:20